Usulan EPA pikeun ngawatesan diklorometana

Dina 3 Méi 2023, EPA ngaluarkeun aturan manajemen résiko Bagian 6(a) Undang-Undang Kontrol Zat Beracun (TSCA) anu diusulkeun anu ngawatesan produksi, impor, pamrosésan, distribusi, sareng panggunaan diklorometana. pangleyur anu dianggo dina rupa-rupa aplikasi konsumen sareng komérsial. Ieu mangrupikeun aturan manajemen résiko anu munggaran diusulkeun ku EPA saprak medalkeun definisi résiko anu dirévisi taun kamari dumasar kana "pendekatan sadaya-kimia" énggal sareng kawijakan anu ngabutuhkeun pagawé henteu nganggo alat pelindung diri (APD). . Éta ogé ngagambarkeun ékspansi anu signifikan tina larangan pangaturan anu lumaku pikeun bahan kimia anu parantos tunduk kana larangan manajemen résiko TSCA, sanaos larangan éta langkung ketat dina kerangka tindakan manajemen résiko EPA sateuacana.
EPA ngusulkeun pikeun ngalarang produksi, pamrosésan, sareng distribusi diklorometana sacara komérsial pikeun panggunaan domestik; ngalarang kalolobaan panggunaan industri sareng komérsial diklorometana; ngabutuhkeun rencana panyalindungan tempat kerja kimia khusus (WCPP) tetep berlaku sareng nyayogikeun pengecualian panggunaan kritis anu diwatesan waktos luyu sareng TSCA Bagian 6(g) pikeun panggunaan metilén klorida anu upami henteu tiasa nyababkeun karusakan parah kana kaamanan nasional sareng infrastruktur kritis. Para pemangku kepentingan gaduh waktos dugi ka 3 Juli 2023 pikeun mairan ngeunaan aturan anu diusulkeun.
Dina ngajukeun ukuran manajemen résiko pikeun diklorometana, EPA mendakan yén panggunaan zat anu diulang-ulang dina aplikasi konsumen, komérsial, sareng industri meryogikeun tindakan pangaturan, utamina larangan, sapertos anu dipidangkeun dina Tabel 3 tina aturan anu diusulkeun. Seueur kaayaan panggunaan ieu kalebet, tapi henteu diwatesan ku, panggunaan industri sareng komérsial metilén klorida pikeun ngabersihkeun pelarut, cet sareng palapis (sareng cuci), degreasing uap, perekat, sealant, sealant, tékstil sareng lawon, sareng produk perawatan mobil. , pelumas sareng pelumas, insulasi pipa, pangeboran minyak sareng gas, cocooan, alat ulin sareng olahraga, sareng produk plastik sareng karét. EPA ogé parantos nangtukeun yén sadaya panggunaan diklorometana ku konsumen anu dievaluasi kedah dilarang.
EPA nyatakeun yén sarat proposal éta ngalarang panggunaan anu ngitung sakitar sapertiluna tina total produksi taunan (panggunaan TSCA sareng non-TSCA) metilén klorida anu dihasilkeun, "nyésakeun stok anu cukup pikeun nyayogikeun sumber anu diusulkeun ku EPA pikeun diidinan." panggunaan anu terus-terusan Panggunaan kritis atanapi primér ieu ngalangkungan Pengecualian Panggunaan Kritis atanapi WCPP.
Sakali EPA mendakan yén hiji zat anu tangtu ngagaduhan résiko cilaka anu teu masuk akal pikeun kaséhatan manusa atanapi lingkungan dina penilaian résikona, éta kedah ngajukeun sarat manajemen résiko sajauh anu diperyogikeun supados zat éta henteu ngagaduhan résiko sapertos kitu. Nalika nerapkeun larangan manajemen résiko kana bahan kimia, EPA kedah mertimbangkeun implikasi ékonomi tina aturan éta, kalebet biaya sareng kauntungan, efektivitas biaya, sareng dampak aturan kana ékonomi, usaha alit, sareng inovasi téknologi. Naha zat éta kedah dilarang. Sacara téknis sareng ékonomis aya alternatif anu layak.
EPA ngusulkeun larangan panggunaan metilén klorida sareng tanggal efektifna:
EPA ogé parantos ngenalkeun sarat béwara sareng panyimpenan catetan pikeun perusahaan anu nyayogikeun metilén klorida ka para nasabah.
Panggunaan diklorometana pikeun miceun cet sareng palapis pikeun panggunaan konsumen henteu kalebet kana larangan ieu, sabab panggunaan ieu parantos ditanggung ku aturan manajemen résiko EPA ayeuna anu dikaluarkeun dina taun 2019, anu dikodifikasi dina 40 CFR § 751.101.
Bagian 6(g) tina TSCA ngamungkinkeun EPA pikeun ngabébaskeun alternatif tina sarat aturan manajemen résiko pikeun panggunaan kritis atanapi penting anu dianggap sayogi ku EPA. Éta ogé ngamungkinkeun pangecualian upami EPA nangtukeun yén patuh kana sarat ieu bakal nyababkeun karusakan serius kana ékonomi nasional, kaamanan nasional, atanapi infrastruktur kritis. Badan Perlindungan Lingkungan AS nyarankeun pangecualian panggunaan kritis pikeun metilén klorida dina kasus ieu:
WCPP anu diusulkeun ku EPA pikeun panggunaan diklorometana anu diidinan ngawengku sarat anu komprehensif pikeun ngajagi pagawé tina paparan, kalebet panyalindungan pernapasan, panggunaan APD, pemantauan paparan, pelatihan, sareng daérah anu diatur. Perlu dicatet yén EPA parantos ngusulkeun wates paparan kimiawi (ECEL) anu tos aya pikeun konsentrasi metilén klorida di udara di luhur 2 bagian per juta (ppm) dumasar kana rata-rata beurat waktos 8 jam (TWA), anu sacara signifikan langkung handap tibatan Wates Paparan anu Diidinan (PEL) OSHA ayeuna pikeun diklorometana nyaéta 25 ppm. Tingkat aksi anu diusulkeun nyaéta satengah tina nilai ECEL, anu bakal micu kagiatan pemantauan tambahan pikeun mastikeun yén pagawé henteu kakeunaan konsentrasi di luhur ECEL. EPA ogé nyarankeun pikeun netepkeun wates paparan jangka pondok (EPA STEL) 16 ppm salami periode sampling 15 menit.
Gantina larangan, EPA ngajukeun sarat pikeun ngajagi pagawé dina kaayaan panggunaan ieu:
Ngolah: Salaku réagen. Catet yén EPA ngawenangkeun panggunaan ieu diteruskeun dina WCPP sabab nganggap yén sajumlah ageung diklorometana didaur ulang pikeun panggunaan ieu, ampir sadayana dianggo pikeun ngahasilkeun HFC-32. HFC-32 mangrupikeun salah sahiji zat anu dikontrol dina Undang-Undang Inovasi sareng Manufaktur Amérika (Undang-Undang AIM) taun 2020. EPA ngarepkeun yén ku ngawenangkeun HFC-32, pembuatan aturan ieu moal ngahalangan usaha pikeun nurunkeun poténsi bahan kimia pemanasan global.
Pamakéan industri atanapi komérsial pikeun miceun cet sareng palapis tina komponén pesawat sareng pesawat ruang angkasa anu kritis kana kaamanan, sénsitip kana korosi anu dipiboga atanapi dioperasikeun ku Departemen Pertahanan AS, NASA, Kaamanan Dalam Negeri, sareng Administrasi Penerbangan Federal, agénsi, atanapi agénsi anu ngalaksanakeun kontraktor di lokasi, anu dikontrol ku agénsi atanapi kontraktor agénsi.
Dianggo dina industri atanapi komérsial salaku perekat pikeun akrilik sareng polikarbonat dina kendaraan militer sareng luar angkasa anu penting pisan, kalebet pikeun produksi batré khusus atanapi kontraktor agénsi.
Para pemangku kapentingan anu ngadamel, ngolah, nyebarkeun, atanapi nganggo metilén klorida pikeun lingkungan panggunaan anu dipeunteun ku EPA tiasa resep mairan seueur aspék tina aturan setting preseden anu diusulkeun ieu. Pihak-pihak anu kabetot tiasa mertimbangkeun nyumbang kana EPA dina widang-widang ieu:
Névaluasi Pendekatan Manajemén Résiko kana Kaayaan Pamakéan: Para stakeholder tiasa hoyong meunteun naha sarat manajemén résiko anu diusulkeun pikeun unggal kaayaan panggunaan saluyu sareng penilaian résiko metilén klorida EPA pikeun unggal kaayaan panggunaan sareng EPA. ™ Kawenangan statutori dina Bagian 6 TSCA. Salaku conto, upami EPA mendakan yén paparan kulit kana metilén klorida dina kaayaan panggunaan anu tangtu nyababkeun résiko anu teu masuk akal, sareng upami EPA meryogikeun langkung ti panyalindungan kulit pikeun ngirangan résiko, para stakeholder tiasa hoyong meunteun kalayakan sarat tambahan sapertos kitu.
Biaya: EPA ngira-ngira biaya tambahan non-panutupan anu aya hubunganana sareng aturan anu diusulkeun ieu nyaéta $13,2 juta salami 20 taun kalayan tingkat diskon 3% sareng $14,5 juta salami 20 taun kalayan tingkat diskon 7%. Para pemangku kapentingan tiasa hoyong meunteun naha biaya anu diproyeksikan ieu nutupan sadaya aspék palaksanaan aturan anu diusulkeun, kalebet biaya panerapan deui (larangan panggunaan) atanapi patuh kana kaayaan WCPP pikeun ngamungkinkeun panggunaan anu terus-terusan, kalebet patuh kana ECEL 2 ppm.
Sarat WCPP: Pikeun kaayaan panggunaan anu diusulkeun ku EPA pikeun dilarang, para pemangku kapentingan tiasa meunteun naha aranjeunna gaduh data anu ngadukung patuh kana WCPP anu bakal ngirangan paparan tinimbang larangan sacara nyukupan (utamina pikeun kaayaan panggunaan dimana EPA ngusulkeun WCPP salaku alternatif utama, anu diusulkeun dina aturan anu diusulkeun Alternatif pikeun larangan dina aturan. Para pemangku kapentingan ogé tiasa hoyong meunteun kalayakan sarat WCPP sareng mertimbangkeun patuh kana standar OSHA pikeun metilén klorida.
Garis Waktu: Para pemangku kapentingan tiasa mertimbangkeun naha jadwal larangan anu diusulkeun tiasa dilaksanakeun sareng panggunaan sanésna layak dipertimbangkeun pikeun pengecualian panggunaan kritis anu diwatesan waktos saluyu sareng kriteria statutori pikeun pengecualian panggunaan kritis.
Alternatif: Para pemangku kapentingan tiasa mairan ngeunaan évaluasi EPA ngeunaan alternatif pikeun metilén klorida sareng ningali naha aya alternatif anu terjangkau sareng langkung aman pikeun transisi kana panggunaan anu dilarang anu diusulkeun dina aturan éta.
Tingkat Minimum: EPA sacara khusus parantos nyuhunkeun koméntar ngeunaan jumlah fasilitas anu tiasa gagal sareng biaya anu aya hubunganana, sareng ngalarang panggunaan diklorometana dina kaayaan panggunaan industri sareng komérsial anu ditangtukeun dina aturan anu diusulkeun. EPA ogé hoyong mairan naha tingkat minimum metilén klorida (contona 0,1% atanapi 0,5%) dina formulasi anu tangtu pikeun panggunaan industri sareng komérsial anu lestari kedah dipertimbangkeun nalika ngarengsekeun larangan éta, sareng upami kitu, tingkat naon anu kedah dianggap minimum.
Sertifikasi sareng Pelatihan: Dina usulanna, EPA ngajelaskeun yén éta ogé mertimbangkeun tingkat sertifikasi sareng program aksés anu diwatesan ngawatesan panggunaan metilén klorida ka pangguna anu terlatih sareng dilisensikeun pikeun mastikeun yén ngan ukur pagawé pabrik anu tangtu anu tiasa mésér sareng nganggo diklorometana. Para pemangku kapentingan tiasa hoyong mairan naha program sertifikasi sareng pelatihan tiasa efektif dina ngirangan paparan pagawé salaku pendekatan manajemen résiko dina kaayaan panggunaan anu tangtu, kalebet kaayaan panggunaan anu diusulkeun ku EPA pikeun dilarang.
Ngagunakeun pangalamanna salaku panasehat internal sareng salaku pangacara swasta, Javane ngabantosan klien anu ngagaduhan masalah kimia, lingkungan, sareng patuh kana peraturan.
Salaku bagian tina prakték lingkungan Javaneh, anjeunna masihan naséhat ka klien ngeunaan masalah patuh sareng penegakan hukum anu timbul tina sababaraha hukum kimia, kalebet Undang-Undang Kontrol Zat Beracun (TSCA), Undang-Undang Pestisida, Fungisida sareng Rodentisida Federal (FIFRA), sareng Proposisi Nagara 65 California sareng produk beberesih. Hukum ngeunaan hak kana inpormasi. Anjeunna ogé ngabantosan klien ngembangkeun…
Mantan Senior Associate di Badan Perlindungan Lingkungan Amérika Serikat (EPA), Greg mawa pangaweruh anu jero ngeunaan agénsi, peraturan, sareng penegakan hukum pikeun ngabantosan klien ngarengsekeun masalah lingkungan anu rumit kalayan pangalaman dina urusan hukum CERCLA/Superfund, widang anu ditinggalkeun, RCRA, FIFRA sareng TSCA.
Greg gaduh pangalaman langkung ti 15 taun dina hukum lingkungan, ngabantosan klien dina urusan pangaturan, penegakan hukum, litigasi sareng transaksional. Pangalaman anjeunna dina prakték swasta sareng umum, khususna di Badan Perlindungan Lingkungan, masihan anjeunna kasempetan pikeun…
Nancy méré saran ka para pamimpin industri ngeunaan dampak kawijakan lingkungan, kalebet program pangaturan sareng patuh kana peraturan bahan kimia, dumasar kana pangaweruh anu jero sareng pangalaman praktisna dina kaséhatan masarakat salaku Doktor Toksikologi.
Nancy gaduh pangalaman kaséhatan masarakat langkung ti 20 taun, 16 di antarana salami anjeunna di pamaréntahan, kalebet jabatan senior di Badan Perlindungan Lingkungan (EPA) sareng Gedong Putih. Salaku Dokter Toksikologi, anjeunna gaduh pangaweruh ilmiah anu jero dina penilaian résiko kimia,…
Salaku mantan Penasihat Umum pikeun Badan Perlindungan Lingkungan AS, mantan Penasihat Umum pikeun Departemen Perlindungan Lingkungan Florida, sareng mantan Jaksa Litigasi Lingkungan pikeun Departemen Kehakiman AS, Matt masihan naséhat sareng ngabela klien dina rupa-rupa industri tina sudut pandang strategis.
Matt nyayogikeun klien-klienna pangalaman sareng pangaweruh anu lega ngeunaan perkembangan konci anyar dina peraturan lingkungan. Salaku Penasihat Umum pikeun EPA, anjeunna parantos masihan naséhat ngeunaan nyiptakeun sareng membela ampir unggal peraturan utama anu diusulkeun ku EPA ti saprak 2017, sareng sacara pribadi…
Paul Niffeler nyaéta Spesialis Hukum Lingkungan di kantor Hunton Andrews Kurth di Richmond kalayan pangalaman langkung ti 15 taun dina nyayogikeun naséhat pangaturan, naséhat patuh kana hukum ka klien, sareng penasihat hukum lingkungan sareng sipil anu unggul dina tingkat sidang sareng banding.
Paul gaduh prakték multidisiplin anu museur kana pangaturan sareng patuh kana bahan kimia, hukum limbah bahaya, sareng cai, cai taneuh, sareng cai anu tiasa diinum. Anjeunna ngartos kerangka téknologi dasar anu dianggo ku nagara bagian sareng féderal…
Sateuacan nganggo situs wéb National Law Review, anjeun kedah maca, ngartos, sareng satuju kana Sarat Panggunaan sareng Kabijakan Privasi National Law Review (NLR) sareng National Law Forum LLC. National Law Review mangrupikeun database gratis artikel hukum sareng bisnis, henteu kedah login. Eusi sareng tautan ka www.NatLawReview.com ngan ukur kanggo inpormasi umum. Analisis hukum, apdet hukum atanapi eusi sareng tautan sanés henteu kedah dianggap naséhat hukum atanapi profésional atanapi gaganti naséhat sapertos kitu. Pangiriman inpormasi antara anjeun sareng situs wéb National Law Review atanapi firma hukum, pengacara, atanapi profésional atanapi organisasi sanés anu eusina kalebet dina situs wéb National Law Review henteu nyiptakeun hubungan pengacara-klien atanapi rahasia. Upami anjeun peryogi naséhat hukum atanapi profésional, mangga ngahubungi pengacara atanapi panaséhat profésional anu sanés. A
Sababaraha nagara bagian gaduh peraturan hukum sareng étika ngeunaan ngalibetkeun sareng promosi pangacara sareng/atanapi profésional sanésna. National Law Review sanés firma hukum sareng www.NatLawReview.com sanés jasa rujukan pikeun pangacara sareng/atanapi profésional sanésna. NLR henteu hoyong atanapi gaduh niat pikeun campur tangan dina bisnis saha waé atanapi ngarujuk saha waé ka pangacara atanapi profésional sanésna. NLR henteu ngajawab patarosan hukum sareng moal ngarujuk anjeun ka pangacara atanapi profésional sanésna upami anjeun nyuhunkeun inpormasi sapertos kitu ti kami.
Saluyu sareng hukum sababaraha nagara bagian, bewara ieu tiasa diperyogikeun dina halaman wéb ieu, anu kami pasang kalayan sapinuhna saluyu sareng aturan ieu. Pilihan pangacara atanapi profésional sanés mangrupikeun kaputusan anu penting sareng henteu kedah dumasar kana iklan hungkul. Bewara Iklan Pangacara: Hasil sateuacanna henteu ngajamin hasil anu sami. Pernyataan Patuh kana Aturan Perilaku Profesional Texas. Kajaba upami aya katerangan sanés, pangacara henteu disertifikasi ku Déwan Spésialisasi Hukum Texas sareng NLR henteu tiasa mastikeun akurasi sebutan spésialisasi hukum atanapi kredensial profésional sanésna.
Tinjauan Hukum Nasional – Forum Hukum Nasional LLC 3 Grant Square #141 Hinsdale, IL 60521 (708) 357-3317 atanapi gratis (877) 357-3317. Upami anjeun hoyong ngahubungi kami via email, mangga klik di dieu.


Waktos posting: 31 Méi-2023